2018年5月16—17日，院长卓宇、副院长程书强、党委委员、教务处处长王菊霞、评估办常务副主任孙宏恩、教育科学学院院长梁燕玲一行5人，赴南京师范大学、南京晓庄学院、南京体育学院，考察交流办学目标定位、人才培养方案修订、师范类专业建设、教育教学管理改革、师资队伍建设等工作。
第一部分 三所高校调研情况
一、南京师范大学
5月16日上午，卓宇院长一行5人在南京师范大学考察学习，与南京师范大学副校长缪建东、教务处副处长祝宏俊、评估处副处长鞠建峰、教育科学学院院长顾建军、教师教育学院院长叶忠座谈交流。座谈会后，卓宇院长一行参观了南京师范大学校史馆。
（一）学校概况
南京师范大学系江苏省属、国内知名师范大学，1996年进入国家“211工程”高校行列，2015年成为江苏省与教育部共建高校，2017年进入国家“双一流”建设高校。目前正在建设“有国际影响的高水平大学”。
设有二级学院26个、独立学院2个。本科招生专业（含专业类）59个，学科涉及哲、经、法、教、文、史、理、工、农、医、管、艺等门类。地理学科系国家“双一流”建设学科，另有国家重点学科6个、国家重点（培育）学科3个。在全国第四轮学科评估中，2个学科获得A，4个A-，5个B+。拥有25个博士学位授权一级学科，1个博士专业学位类别，21个博士后科研流动站。
在校普通本科生17117人，其中师范生3772人。在校研究生11429人（其中学术型6368人，专业型5061人；博士研究生1295人，硕士研究生10134人）。
专任教师1909人，其中正高级职称571人，副高级职称678人；中国科学院院士1名，国家级有突出贡献专家、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、教育部特聘教授、国家级教学名师等67人，国家级教学团队、教育部创新团队等高水平团队6个。
南京师大教育学科多年来一直属全国翘楚，其中德育学、学前教育学科实力一直国内领先。
（二）人才培养目标定位与培养模式改革
该校学术性、师范性并重，发展目标定位是用3个五年建成具有国际影响的高水平大学。与之相应的人才培养目标定位为培养高素质精英人才。
该校以“宽口径、厚基础、展个性、重创新”为本科人才培养指导思想，不断优化人才培养模式，强基础、重实践、重能力，充分体现以学生为本、以学生为中心，促进学生个性充分发展，实现高素质精英人才培养目标。
1.加强通识教育、学科基础教育，增加选修课比重
学分构成：文科类专业总学分150，理科类160学分，工科类170学分。课程体系结构：通识教育模块（公共必修课、博雅课程等）50学分左右，学科基础课模块（大类基础课、学科基础课）30学分左右，专业主干课模块（各专业不同）40学分左右，自主发展课程（选修课，可以跨学院、跨专业选修1/3）30学分。培养过程：通识培养（一年级）；专业培养（二、三年级）；能力培养（项目、竞赛、实习实践，三、四年级）。部分专业实行宽口径大类招生，新生入学先接受大类培养，进行通识教育，夯实基础，经过一段时间学习后再分流至相应专业继续学习。
2.设立各类实验班，探索拔尖创新人才培养模式
（1）英才计划。针对有潜质、有特色的优秀学生设置，旨在提高学生的学习能力、学术研究能力、独立思考能力、沟通能力和开拓创新能力。学校优配师资，制定个性化培养方案，学生在导师指导下修读课程并参与科研项目，项目进行期间可赴国内外知名高校、研究机构留学或游学。
（2）强化培养学院。每年从新生中选拔成绩优秀、潜质突出的学生进入强化培养学院，学生自由选择专业，享受全校最优教学资源，四年全程导师制，图书借阅享受研究生权限，60%以上毕业生保研。学校每年设立专项拨款资助入选学生出国、出境游学。学生毕业还可获得学校特别颁发的荣誉毕业证书。
（3）国家基地班。设有汉语言文学基地班、生物科学基地班，人数各不超过30人，大类招生后分流时形成，实行滚动制，大三时人员稳定。优配师资，采用科学的培养模式和模块式课程体系，强调因材施教、鼓励竞争、尊重学生个性化发展，保研率50%
（4）卓越教师培养。致力于培养政治素质过硬、师德高尚、知识扎实、能力突出的高层次基础教育师资人才。由教师教育学院与专业学院共同培养、双向强化，全方位提升师范生品质，实行“3+1+2”本硕贯通一体化培养。
3.开设第二学位、辅修专业，满足学生自我发展需求
第二学位、辅修专业最多时开办4—5个专业，50学分，约25门课。学生自主报名，达到一定人数独立开班。会计学、法律专业长期单独开班，其它专业主要是跟班学习。
4.拓展校际、国际合作培养，实现优质教育资源共享
通过仙林大学城五校教学联盟、“长三角”高校教学联盟、“985”“211”高校和港澳台高校交换生计划，每年选派数百名优秀本科生参加校际交换学习，这些交换生往往以良好的社会适应能力、较强的工作能力和优秀的团队协作能力得到社会认可，受到用人单位青睐。同时，实施教育国际化发展战略，与13所海外大学举办中外合作办学项目。
（三）教师教育机构设置与办学特色
1.教育科学学院
教育科学学院属于研究型学院。1978年开始招收研究生,1984年开始招收博士生，1996年开始拥有教育学博士后流动站、2000年成为全国第三家教育学一级学科博士点。拥有国家重点学科教育学原理、学前教育学，省重点学科基础心理学、课程与教学论。开办学前教育、小学教育、教育技术、教育学、教育管理等5个本科专业，学前教育专业有国家卓越教师培养计划；小学教育专业从专科到本科到教育硕士都曾是全国首家。
（1）人才培养目标定位与模式
该学院坚持教育人才培养的“精品战略”，将“以国际视野和先进理念办学，培养全球化的、具世界水平和国际化竞争能力的创新人才”作为战略思想，全力打造教育学科英才培养体系。人才培养目标定位：培养研究型师范生，即具有研究型特质、高水平、国际视野，要求学生“能研究、会教学、外语好”。每个专业有十几个毕业生出国。
培养模式突出三点：加强师范教育学科基础，加强对实践问题的研究能力，增加国际化境界、水平，希望学生志存高远。
探索分层次、分类型、分阶段培养。一年级培养学生对教育职业的了解感悟、观察体验；二、三年级强化实践技能；三、四年级带课题、项目实践和研究。控制招生规模，进行一些深层次的培养模式改革探索；增加微型课程；产学研结合，加强个性化学习指导，增加选修课程。
（2）重视提升教师业务水平
在社会各界对大学排行榜、学科评估与排名越来越关注的背景下，该学院领导引导、帮助教师克服以下几个矛盾：一是教学与科研的矛盾。要抢占和坚守全国教育学科建设高地，教师的科研压力很大，为避免因之影响教学，引导教师开展基于教学的研究、基于研究的教学。二是研究与实践的矛盾。引导教师转变教师理论研究与教育实践“两张皮”的现象，开展基于实践的研究，进行基于研究的实践（例如卓越教师培养的改革探索）。三是本土与国际的矛盾。国际化背景下，需考虑学校、学科的国际排名，引导帮助教师将研究成果翻译成外文出版，学院积极与多国教育机构合作举办国际会议。四是学院期待与个人追求之间的矛盾。教师教学、科研工作量大，思想压力大，学院领导一方面激励教师不懈努力，另一方面协调解决教师遇到的各类问题和困难，使其安心教学科研工作。
2.教师教育学院
在师范院校学科综合化、师范类专业规模逐年缩小的背景下，根据国家建立开放灵活的现代教师教育体系的要求，顺应教师专业化发展趋势，2005年成立专门的教师教育学院（在全国最早叫此名称），以培养“未来教育家”为目标，融教学、科研、管理、服务于一体，构建新型“大学+师范”的综合性大学教师教育体制和运行机制。
根据学校做优做强教师教育的要求，该学院2005年在教育学一级学科下在国内率先自主设置教师教育硕士学位点，面向基础教育开展“4+2”模式研究生教育。
2010年整合全校教师教育资源，将汉语言文学等10个师范专业由教师教育学院统一招生和管理、与各相关专业学院共同培养、学科专业与教师教育双向强化的培养模式和机制。音、体、美、教育技术等其他专业在校师范生教师专业化培养工作和全校师范生教师资格证书管理工作也由教师教育学院负责。与人才培养模式改革相适应，为加强各学科方向教师教育队伍建设和青年教师培养，2011年将学科教学论教师整体转入教师教育学院，起到了教师教育资源整合、各学科专业优势互补的作用，对师范生素质培养有好处，教师申报项目、奖项的力量也得到加强。
为推进教师职前培养与职后培训一体化建设，2010年该学院与江苏省高校师资培训中心合署办公，增设了南京师范大学基础教育师资培训中心。
建成中央与地方共建项目智能微格实训系统，教师职业技能实训中心为省级教师教育实验教学示范中心。
在师资队伍建设方面，一是花大代价引进海外留学人员和旗帜性人才；二是支持中青年教师赴国内外高水平大学交流访学；三是推进教师教育与基础教育衔接，实施“走进基础教育工程”， 委派10多名教师到联办中小学校协助开展教学、科研、管理指导及教师培训等工作；四是聘请100多名来自省内外基础教育一线，由江苏省人民教育家培养工程培养对象领衔，以特级教师和正高级中学高级教师为主体的实践导师队伍。
该校教师教育学科实力强，学术影响大，人才培养质量高。江苏省1/3特级教师系该校毕业生。
（四）学校管理与评估机制
该校增强管理过程中的针对性，重视顶层设计、目标引领，实行分类管理，及时调整学科专业结构。强调管理重心下移，通过下放进人权、发展权，给激励政策，引导支持二级学院自主发展、特色化发展。绩效津贴的30%交给二级学院，突出成果奖励。人才引进上，由各学科提出需求和考察意见，二级学院教授委员会同意，纪委过程监督。优先支持新兴学科、交叉学科的人才引进。各类项目评审，随机抽选评委，尽力保证评审过程、结果的公平公正。
该校评估处与发展规划处合署办公，由评估处负责，2017年启动“发展性评估”。制定《南京师范大学发展性评估工作实施办法》，以“做评估、找差距、谋发展”为主要目的，围绕学校规划、专项计划和二级学院计划确定指标，在衡量业绩产出上，以人才培养、科学研究、师资队伍建设、学科建设、社会服务和国际交流合作等5个一级指标、13个二级指标、150个三级指标为基础；在衡量资源成本上，以人力资源成本、财力资源成本、物力资源成本为基础。采用量化评估和同行评议相结合的方式开展，以业绩点统计的方式对二级学院办学“产出”作出判断。通过评估，科学评价二级学院办学水平，研判二级学院运行效率和办学潜力，明确二级学院发展状态、优势、瓶颈、方向，寻求有利于二级学院事业发展的可行性对策，为“一院一策”提供科学依据，营造二级学院争先进位的良好氛围，全面推进学校“十三五”规划目标任务的落实，使二级学院成为推进学校事业发展的动力源。同时，也作为学校顶层设计、资源配置以及二级学院领导班子考核的基本依据。
发展性评估的优点：一是过程监督与成效监督并重；二是既关注“产出”，又体现“成本意识”；三是改变过去对二级学院评估考核经验判断的模式，采用量化评价与定性评价相结合，注重积累数据，年度评估、2—3年中期评估、5年大评估相结合，3—5年后即可做出比较全面的定性评估，进行纵向比较；四是按文科、理科、工科、艺体类二级学院确定不同的评估标准，分类管理，有利于促进二级学院特色化发展。
二、南京晓庄学院
5月16日下午，卓宇院长一行5人在南京晓庄学院考察学习，与南京晓庄学院校长许承明、副校长张波、教务处处长杨种学、幼儿师范学院院长袁宗金、教师教育学院院长王本余座谈交流。座谈会后，参观了该校师范生职业技能训练中心。
（一）学校概况
南京晓庄学院为江苏省和南京市共建的全日制本科院校，办学历史可追溯至1927年陶行知先生创办的晓庄试验乡村师范。2000年，原南京市师范专科学校、南京教育学院、南京市晓庄师范学校合并升格举本科教育；2014年，南京幼儿高等师范学校并入。
设有16个二级学院，56个本科专业，涉及经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学、艺术学等9大学科门类。全日制本科生18200余人。教职员工1200余人，其中正高职称者110人，副高职称350人，具有博士学位者250人，校外兼职教师213名。
师范教育传统绵延近百年，积淀深厚，特色突出，影响深远。小学教育系国家特色专业，小学教育、学前教育系国家专业综合改革试点专业。另建设有省重点学科4个，省卓越工程师教育培养计划试点专业3个，省卓越教师人才培养试点专业2个，省基础教育资源网络化工程技术研究中心1个。
“十三五”期间，该校贯彻“开放、规范、创新、特色”的发展理念，大力推进特色发展、人才强校、国际合作、服务南京的战略，全面提升办学综合实力和社会影响力，正在努力建成教师教育特色鲜明的高水平应用型大学。
（二）办学理念、人才培养目标与培养思路
1.坚持以促进地方社会发展为己任，在服务地方中强化办学特色
围绕区域社会需求，2017年开展专业评估，梳理专业，调整优化专业结构。评估结果为三类：可以打造成特色的专业、符合学校发展标准的专业、基本不符合学校发展目标的专业，逐步停办后一类专业。专业数从56个压缩到48个。
2.依据国家导向、学校定位，合理准确定位人才培养目标
该校坚持社会主义办学方向，按照国家和江苏省《中长期教育改革和发展规划纲要》的精神和南京基础教育及经济社会发展的需要，着力培养基础知识扎实，社会责任感、创新精神和实践能力强的高素质师资和应用型专门人才。
人才培养目标定位的依据和出发点，首先是满足社会需求，其次是符合学校办学定位，再次是打造办学特色。具体讲，是经过培养，使中等水平学生成为具有专业技能的合格劳动者，成为满足区域经济社会需要的各类应用型人才。
3.坚持以学生发展为中心的教育理念，实施教学质量提升工程
（1）试行“分类招生，分流培养”，构建以公共基础课程、学科专业课程、综合实践课程、研究拓展课程、职业生涯课程为主要形式的课程结构体系。对接国际高等教育经验，在保证基本教学需要的前提下，压缩学时学分，总学分由170压缩到150—160，要求每个专业课程门数最多45门；每学期19周，上课16周，第17周为机动周，给学生自我发展、自主学习提供更多时间。
（2）加强教学条件支持体系和教学质量保障体系建设。强调立德树人和人才培养中心地位，切实把教学管理、教学资源建设、质量体系建设放在优先地位。重视教学的过程管理和结果管控，建设比较先进、完备的教学管理信息化系统，教学状态、成效用数字化显现，用数字说话，满足现代管理的要求。努力使学生感到学校的课程适合自己，对课程教学、教学条件满意。
（3）重视师资队伍建设。一是重视教师业务水平提升发展。完全根据课程教学需要和教师业务提升需要，优先选派教师外出进修、出国访学，因教师人数本来短缺或因教师外出进修学习没人带的课程，由二级学院聘请外聘教师解决。二是政策激励教师精心教学。对教学质量考评结果前20%的教师，奖励20%的课酬；考评结果在前40%的，也适当发给奖励课酬；对连续2年考评优秀的，再上浮课酬。三是支持二级学院聘请外聘教师。要求外聘教师的职称等条件要高于课程专任教师，并加强外聘教师教学过程和质量的考评；允许专业建设经费的30%用于支付外聘专家劳务费；支持大量聘请外校、行业企业专家参与培养方案修订、专业评估等工作。四是严格“双肩挑”人员带课的条件要求，严格控制人数，并加强课程教学质量考核。
（4）坚持开放办学，积极与国外高水平大学开展合作。通过合作，引进国外优质教育资源为师生发展服务，不断提升师生国际化水平。学校为国家“华文教育基地”，积极服务“一带一路”倡议，与澳大利亚新南威尔士州教育与社区部合作举办新州孔子学院，设立境外办学项目印尼印多奴沙大学中文系。
该校人才培养改革成效显著，麦可思数据公司关于江苏省普通高校社会需求和培养质量研究报告表明，该校毕业生就业竞争力指数排名位列全省非211高校第4名，校友满意度为93%。
（四）教师教育机构设置与办学特色
1.幼儿师范学院
该学院成立于2014年，是在南京幼儿高等师范学校学前教育专业与南京晓庄学院学前教育专业合并的基础上组建的一个二级学院。现有学生1200多人，教师47人。
科学准确确定人才培养规格。人才培养标准一是依据教育部的相关标准。包括教育部2011年颁布的中小学幼儿园教师标准、师范专业认证标准、教师资格证书“国考”的标准、本科专业教学质量国家标准。二是找准人才培养层次定位。与南京师大等高水平师范大学、师专学校的师范生培养规格相较，地方本科师范院校的学前教育专业学生，要求知识体系完整，强调幼儿课程开发能力强。
学前教育专业在发展过程中，以“强实践、重融合、求创新、国际化”为特色，用了8年时间持续探索，建立高校与地方政府、幼儿园“三位一体”的协同培养机制，遵循培养目标具体化、课程结构模块化、任务实施项目化、能力训练序列化、教学方式情境化、教学环境实境化的教学改革思路，探索形成“3对接+3连通+3融合”学教交替的人才培养模式。（“3对接”指课程内容与教师标准对接，专业教师与行业专家对接，学校课程考核与幼儿园评价对接。“3连通”指培养目标与社会需求相连通，教学活动与实践过程相连通，实习岗位与就业岗位相连通。例如，将幼儿园活动设计课程群中的“语言”“社会”“科学”“音乐”“美术”“健康”等多门课中所形成的多种能力，以接力的形式转化为一个具有统整意义的成果，即学生选择一个主题，进行同主题的、涉及六个领域的艺术创作。学院将学生设计的幼儿园活动方案汇编出版，已被省内众多幼儿园作为教学辅助教材使用。“3融合”指学校、幼儿园、政府三方联合，形成教师教育协同育人评价机制。）
推行大学教师、师范生进幼儿园、幼儿园教师进大学制度，构建师范生职业能力“嵌入式”培育体系，全面拓宽优化学生实践创新能力的培养空间，培养“应用型、创新型、融合型”的高素质幼儿教师。
上述学前教育人才培养模式改革经验《学前教育专业创造能力培养的实践探索》获江苏省高校教学成果特等奖。毕业生参加南京市公办教师编制考试一直保持较高通过率，就业率常年保持100%，业务素质和工作能力得到用人单位的普遍认可和好评，取得了良好的社会声誉。
2.教师教育学院
该学院是为小学培养和培训师资的二级学院，设有小学教育（分小学语文、数学、英语、科学等4个专业方向）、应用心理学（心理健康教育方向）等5个教师教育本科专业（方向），全日制在校生1200余人。小学教育专业是国家级特色专业、国家专业综合改革试点专业，江苏省品牌专业、重点专业、特色专业、卓越小学教师培养计划项目专业；应用心理学专业是江苏省特色专业、重点专业。
该学院领导对学院定位明确，专业建设与人才培养改革思路清晰。①向后看，继承弘扬陶行知教育思想传统。践行陶行知生活教育理论和“教学做合一”的校训，重视和强化师范生职业技能训练，师范生一入校，每人买一块小黑板，学校统一安排地点，编号陈列，每天写满一黑板粉笔字，学生之间相互指导，学校安排专人巡回检查打分。②向前看，紧跟国家教师教育走向，贯彻国家教师队伍振兴计划，适应省市及乡村教师需求，深化专业改革。③向内看，立足学院现状，剖析优势与不足，挖潜增效，打造特色。提高教师队伍水平，近五年来，分别选派10余名教师出国访学进修、到中小学挂职研修；整合、精减课程，压缩学时学分，支持教师开发特色课程；为促进学生了解儿童，成立儿童研究所，组织校内外教师每两周1场学术报告，同时加强不同学科教师之间的交流；加强实践教学条件建设，建设师范生职业技能训练中心，与基地学校远程观课，师生实时交流。④向外看，拓展师生的国际视野，邀请国外知名专家来院作学术报告，举办“儿童成长之路论坛”等国际会议，与美国佛罗里达大学合作举办“3+1+1”培养项目等。⑤向上看，确定首都师大、上海师大等标杆学校，加强学习交流。⑥向下看，推进与基层学校协同培养，建设40个协同培养实践基地，密切交流合作，征集基地学校对学生培养的意见，聘请基层学校优秀教师参与师范生培养。
三、南京体育学院
5月17日上午，卓宇院长一行5人在南京体育学院考察学习，与南京体院院长杨国庆、党政办主任刘健、教务处处长严海平、评估办夏菁老师座谈交流。会后，杨国庆院长陪同卓宇院长一行参观了该校校史馆及田径场、羽毛球馆、网球学院等场馆设施。座谈会前，南京体院党委书记朱传耿会见了卓院长一行。
（一）学校概况
南京体育学院始建于1956年，由南京体育学校、江苏师范学院体育专修科和江苏省体育干部培训班合并而成，是江苏省唯一一所独立建制的体育高等学府和重要的省级竞技体育训练基地，是江苏省体育局和江苏省教育厅共管的省属重点建设大学，被誉为“世界冠军的摇篮”。
现有12个教学单位，14个本科专业，涉及教育学、文学、管理学、理学、艺术学5个学科门类，各类在校生7032名。运动训练设有网球学院（中国网球学院）、竞技训练学院、省少年业余体校3个单位，11支省优秀运动队，355名专业运动员。
（二）办学定位、思路与特色
该校设有全省规模最大的专业化竞技体育训练基地，包括12个竞技项目的省级专业运动队，拥有15位奥运冠军、88位世界冠军和世界纪录创造者及100多位获得国家体育运动荣誉奖章、享受政府特殊津贴的教练员。教学、训练和科研“三位一体”的办学模式和“学训研相结合促进协调发展，育人才夺金牌彰显综合效益”的办学特色，得到中央、国家体育总局和江苏省领导的充分肯定。
该校当前面临三大改革发展任务：一是正在建设新校区。面临办学经费、多校区运行等困难。二是正在准备申报博士点。江苏省已将该校列入博士学位授予权建设高校，2017年申报失利，将于2020年再次与江苏师范大学、南京审计学院等5所高校竞争申报博士点，高端人才和高级别科研成果方面压力巨大。三是正在大力调整学校办学结构，拓展普通高等教育学科专业规模，进一步推进学科专业办学与竞技训练的深度融合。
该校新的领导班子重视学校发展目标定位和顶层设计，将今后五年称作学校的“二次创业”时期，通过开展教育思想大讨论，提高干部职工的思想认识，更新理念，统一思想，明确学校的发展目标定位、改革发展思路、重点工作任务，凝心聚力，力争在办学条件、培养层次、办学水平等方面实现跨越式发展。
第二部分 对我校的启示和借鉴
一、进一步明确办学定位，明晰发展思路。
（一）开展教育思想大讨论，更新理念，统一认识
在本次考察学习中，感到上述三所高校各级领导、相关工作人员，对学校办学定位，特别是人才培养目标、办学特色等认识统一，认同度高，学校上下都在考虑如何通过深化改革，补齐短板，打造特色，提升实力，早日实现发展目标。相较之下，我校近几年来，学校发展目标、人才培养目标、办学特色等方面的定位经历了多次调整，干部职工对学校服务面向、人才培养目标、办学特色、学校发展目标等定位要么有不同观点，要么不清楚、记不住。在当前国家和省上推进高等教育领域综合改革的关口，干部职工关于“转型”的内涵、外延等方面的争论也较多。
加之我校当前发展面临着如下诸多艰巨任务：富平校区建设及伴随的办学经费紧张、多校区运行困难；2020年“申硕”的条件难题、“一流学院”申报的竞争压力；围绕转型发展，在专业结构、培养模式、师资队伍、教学条件、管理体制机制等方面亟待展开与之配套的、系统化改革，等等。相比南京体院，今后几年何尝不是我校的“二次创业”时期？建议学校借鉴上述三所高校，特别是南京体院的经验做法，通过开展教育思想大讨论，进一步更新干部职工的教育理念，统一思想认识，凝聚人心，焕发生机；全面审查、完善学校的宏观、微观发展规划，找寻确定标杆院校，摧陷廓清，开启系统化改革，推动学校快速、健康发展。
（二）加强管理干部学习教育，提高教育教学管理水平
在本次考察学习中，感到上述三所高校相关职能部门负责人、二级学院院长，对西方发达国家教育改革前沿动态关注了解较多，对国家高等教育、基础教育改革政策比较熟悉，对国内不同类型、层次高校的发展态势、本校在省内外高校方阵中所处地位、自身优长与不足了解清楚，对本校人才培养目标定位、思路、模式、特色、成效如数家珍，尤其是南京师大、南京晓庄学院几位二级学院院长，对学科专业建设、人才培养模式改革深入思考，系统设计，稳步推进，长期积累，特色鲜明，成效显著，有的已成为学校的亮点和名片。有感于此，建议我校进一步重视和加强管理干部学习教育，通过党委中心组学习、校办通讯、校园网专题栏目、微信平台、专家讲座、集中培训等多种途径和形式，加强各级干部的教育政策学习，转变部分部门、二级学院负责人因循守旧，缺乏宏观视野和全局思维，不知己彼，夜郎自大的思想状态，全面提高教育教学管理水平。
二、聚焦地方“需要”，立足自身“可能”，优化学科专业结构
上述三所高校同属地方本科高校，都肩负服务引领区域经济社会发展的重任。南京师大彰显教师教育特色，重点发展教师教育类学科专业，服务引领江苏省域基础教育改革发展；南京体院重点关注江苏省域体育行业及经济社会的人才需求，不断拓展学科专业数量及全日制学生招生规模。
南京晓庄学院属于新建地方本科高校，“转型发展”积极主动，较早启动。地方应用型高校转型发展的核心之一即是围绕区域经济社会发展的人才、技术需求，调整优化学科专业结构，提升学校服务引领地方社会发展的能力。南京晓庄学院坚持以促进地方社会发展为己任，围绕区域社会需求开展专业评估，梳理专业，调整优化专业结构，在服务地方中强化办学特色。
建议我校借鉴上述三所高校尤其是南京晓庄学院的经验做法，结合听取教学审核评估专家、评估整改中期检查专家的意见，进一步贯彻国家引导地方本科高校转型发展的政策精神，研究学校自身，研究渭南发展战略，通过开展现有专业的人才社会需求、办学条件评估，完善专业动态调整机制，优化学科专业结构，做强教师教育学科，近期可考虑论证申办小学教育、社会体育（休闲体育）、环境生态工程等方面的专业。
三、坚持“以师生为本”理念，切实强化人才培养中心地位
上述三所高校在体现“以师生为本”、人才培养位中心方面，有很多值得我们汲取之处。例如，南京师大下移管理重心，以人才培养、科学研究、学科建设、师资队伍建设等为核心考核指标，激励二级学院特色化发展；优先支持新兴学科、交叉学科人才引进，不惜代价引进优秀高端人才；二级学院领导既引导教师专业发展，又积极为教师排忧解难；创新人才培养模式，探索拓展分类分层次培养，促进学生个性充分发展。南京晓庄学院以学生专业成长和就业为导向，优化培养方案和培养过程；实行“分类招生，分流培养”；加强教学条件支持体系和教学质量保障体系建设，努力使学生对课程教学、教学条件满意；改革传统办公模式，设立学生事务大厅；重视教师培训进修与职业发展，激励教师提升业务能力。上述两校均建设有系统、先进的师范生职业技能训练中心，大力推进校地合作育人，校际、国际合作办学。南京体院在优秀人才引进、教学与训练场馆条件建设、师生康复保健等方面，更是高度重视，不遗余力。
观照我校当前实际状况，结合教学审核评估整改等工作，建议从学校领导到各级干部，真正牢固树立“人才培养中心”的思想，体现“以教师为本”“以学生为中心”的办学、管理理念：一是学校经费预算、硬件建设方面，优先保证人才培养需要，切实加强人才培养条件建设；二是真正以学生专业发展、就业为导向，设计人才培养方案，创造条件，克服困难，落实执行培养方案；三是有思想、有能力、想干事、敢干事的优秀干部优先向与人才培养关系紧密的单位、二级学院配备，二级学院院长、教学副院长、科研副院长、教学秘书尽量专业对口；四是修订调整津贴分配方案，津贴分配向一线教师倾斜；五是单位考核、个人考核及各类评优奖励指标、标准，向教学单位、教学科研业绩突出个人倾斜；六是学术委员会组组成人员、教代会代表组成等，增加教学单位、普通教师比例，学校及相关领域的工作多听取师生意见和建议。彻底转变教学单位地位低、办事难、广大教师怨气大的状况，真正体现师生的主人翁意识，营造“师生为本”、人才培养为中心的氛围。
四、重视培养方案修订，明确培养目标与规格，优化培养模式与过程
（一）进一步准确定位专业目标，明晰培养思路
在今年教育部新颁布各专业类教学质量标准、实施师范专业认证及我校转型发展的关口，培养方案修订是我校当前的一项重要工作。南京师大、南京晓庄学院本科人才培养理念、培养方案设计、培养模式，对我校人才培养方案修订、培养模式创新均有较强的的启示和借鉴价值。教务处、各二级学院可借鉴两校经验，结合教学审核评估整改，切实重视培养方案修订工作。各学院、专业负责人根据专业性质，依据专业培养质量标准，调研分析就业对口行业岗位群对人才知识、能力、素质的要求，关照学校人才培养总目标，科学准确定位专业培养目标，明确、细化培养规格，明晰人才培养思路，科学设计人才培养方案，真正构建起应用型人才培养模式。
（二）进一步重视通识教育，加强学科基础教育
南京师大、南京晓庄学院重视通识教育、学科基础教育的人才培养理念和做法，符合当前中外高等教育的改革方向。我校自升本以来，对重视通识教育、学科基础教育一度比较重视，教务处也一直在不断强调，并采取了诸如增加通识教育选修课门数、修订选修要求、线上线下教学结合，大类招生培养等一系列改革措施。但近几年来，主要由于各专业总学时的限制和各学院强调加强专业教育，这两块教学工作及效果实际上弱化了。在本轮人才培养方案修订及今后培养过程中，应切实重视和优化通识教育、学科基础课程设置。一是进一步重视学生的人文素养和科学素养，持续增加通识教育选修课数量，同时择优汰劣，保证课程质量，并深入推进通识教育线上优质课程资源建设，加强学生选修过程管理；二是结合打造教师教育特色，对接教师资格证书“国考”，进一步加强师范生公共艺术教育、写作与沟通能力培养；三是进一步重视加强相关专业高等数学、大学物理等课程以及各类专业的主要学科基础课程教学，打牢学生学科基础。
（三）进一步强实践，重能力，推进校地合作育人
我校人才培养目标是培养德智体美全面发展，具有创新创业精神和实践能力，适应基础教育和区域经济社会发展的高素质应用型人才。本科应用型人才最突出的素质特征即为实践能力强，学以致用、解决实际问题的能力强，这必然要求培养过程突出和强化实践环节，教学方式情境化、教学环境实境化，不断完善校地校企合作培养机制，而这正是我校长期以来人才培养的薄弱之处。南京师大、南京晓庄学院在师范生职业技能训练中心建设、职业技能培养、校地合作育人等方面，尤其是南京晓庄学院师范生粉笔字书写技能训练模式、学前教育专业学生专业实践能力培养模式，对我校相关专业有直接的借鉴价值，前已详论，兹不复赘。
（四）探索拓展分级教学、分层培养，满足学生多样化需求
地方本科应用型高校属于研究型大学与高职院校之间的中间地带，普遍专业数量和学生规模较大，与此相应在人才培养指导思想上，更不应该“一刀切”统一目标、统一要求，必须考虑到学生的不同特点、志向和教育需求。近几年来，我校在大学英语分级教学、大类招生、卓越教师培养等方面已进行了一些有益的改革探索，但改革的力度、受益面、实效性很有限。南京师大、南京晓庄学院大类招生培养，南京师大举办各类实验班培养拔尖创新人才、设立第二学位、辅修专业等经验做法，对我校推进分级教学、分层次培养改革探索，促进学生个性化发展有直接的启示和借鉴。
（五）深化师范专业综合化改革，彰显教师教育办学特色
南京师大、南京晓庄学院均为师范院校，在学科结构综合化的背景下高举师范旗帜，教师教育学科专业建设、师范生培养模式改革思路系统，措施得力，优势突出，特色鲜明，成效显著。两校均于2016年开始参加江苏省师范专业认证试点，学校重视程度高，准备工作扎实认真，强调每项指标都须达标。建议我校进一步重视和凝练教师教育特色，一是尽快制定深化师范类专业综合改革的意见，规划、推进师范类专业建设和师范生培养模式的系统化改革；二是尽快增加、扩建设施先进、成体系的师范生职业技能训练中心；三是切实做好师范类专业认证、教师资格证“国考”的准备、对接工作，以此为契机，全面提升师范类专业建设质量和人才培养水平，提升服务引领区域基础教育发展的能力。
五、切实加强师资队伍建设，满足应用型人才培养要求
上述三所高校重视、加强师资队伍建设，以及人才队伍管理体制机制改革方面的经验做法，对我校也有着较强的其实和借鉴。
（一）完善政策制度及激励机制，激发和释放教师队伍活力
建议学校一是围绕转型发展、“申硕”、“一流学院”创建等，制定《师资队伍建设三年规划》（或修订《“十三五”师资队伍建设规划》），分层次、分类、分学科规划教师队伍规模、结构、水平，并配套制定学科学术带头人队伍建设计划、“双师型”教师队伍建设计划、青年教师能力提升计划；二是相应完善高层次人才待遇标准，出台学科学术带头人管理办法、外聘返聘教师管理办法、“双师型”教师管理办法，明确建设目标、遴选界定标准、建设方式路径、业绩任务要求、待遇标准；三是修订津贴分配办法，津贴分配向一线教学人员倾斜，同时借鉴南京晓庄学院做法，合理确定教师教学基本任务标准（建议我校适当降低教学基本任务标准，拉平不同职级教师教学基本任务标准）、科研基本任务标准；四是修订职称评审办法、教学科研成果奖励办法、教学名师等教学荣誉称号评选奖励办法，加大高级别成果奖励力度，提高教学业绩、教改成果的量化赋分权重和奖励标准，激励教师全身心投入教学，产出高质量成果，引导部分教师积极向“双师型”教师转型。
（二）“外引内培”并重，补充数量，优化结构，提升水平
建议学校一是借鉴南京师大学科建设、南京体院“申博”等方面的经验做法，对一些高端人才的引进、待遇、科研条件配备等方面，不惜花大代价；二是对照“申硕”标准，重点保证博士人才引进、委托培养；三是对照本科专业质量国家标准，有针对性地引进补充专任教师；四是内部挖潜，对行政教辅单位定岗定编定员，将符合任教条件的富余人员调整进入专任教师队伍，同时根据专业教学需要，返聘部分优秀退休教师；五是对照师范专业认证标准，加强教育类教师队伍建设，做实教育类教师到中小学挂职实践；六是借鉴南京晓庄学院的经验做法，加大专任教师国内外进修访学、企事业单位挂职实践、企事业单位一线外聘教师聘请力度。
六、论证优化教师教育组织架构，加强教师教育的协调管理
在教师教育组织架构上，南京师大、南京晓庄学院均在教育科学学院（幼儿师范学院）之外，专门成立了教师教育学院，以整合全校各学科教学论教师资源，实现各学科专业优势互补，有利于师范生综合素质培养，也有利于教师集体申报相关项目和成果奖，在此基础上，南京师大教师教育学院还进一步实现了基础教育教师职前培养和职后培训一体化。
优化教师教育组织架构是包括我校在内的师范院校应该思考、论证的一个问题。目前，师范院校常见的教师教育机构设置除了上述两校的模式外，还有例如西北师范大学成立教师教育学院，统管全校各学科教学论教师、师范类专业教育实习等工作，但与教育科学学院合署；陕西师范大学先是挂靠教务处设立教师教育办公室，后又将其单独设置，以强化其综合协调功能，促进校内外教师教育资源的协调利用。具体结合我校师范生规模较大、多数二级学院师范专业与相近非师范专业不宜分离的实际，建议借鉴陕西师范大学的做法，挂靠教务处成立教师教育办公室，协调各学院学科教学论教师队伍建设、师范专业混合编队实习、师范生培养模式改革方面的同步要求。
七、改革单位年度考核模式，实施二级学院发展性评估
南京师大“发展性评估”模式，优点突出，可操作性强，成效显著。建议我校借鉴南京师大经验，改革单位年度考核模式。由发展规划处、高教研究室结合开展院校研究（校本研究），将学校“十三五”规划、“申硕”、“一流学院”创建等目标任务分解为年度目标任务，研讨编制适合我校实际的二级学院发展核心指标体系、评价标准，考虑文科、理工科、艺体、师范分类确定指标和标准，发挥评估考核的“指挥棒”作用，激励二级学院争先进位、追赶超越、特色化发展。通过连续的年度评估，建立适合学校内部管理的状态数据库，纵向看进步，横向看均衡，末位遭淘汰，评估结果与干部考核、晋级挂钩，做到制度显公平，做事有章程，奖惩更分明，群众无意见。彻底转变二级学院领导“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”，基础实力俱佳学院“躺在功劳薄上睡大觉”、“瘦死的骆驼比马大”的心态，转变二级学院不同领域业绩失衡、总结汇报工作“扬长避短”“凭一好遮百丑”的现状。
